为贯彻落实《关于在市直医疗机构全面开展无红包医院创建活动的通知》〔镇卫发（2012）231号〕文件精神，不断提升市直医疗机构医德医风和行业作风建设的水平，我院决定深入开展创建“无红包医院”活动，制定本实施方案。

一、创建无红包医院的重大意义

开展“无红包医院”创建，不仅是医德医风建设的本质要求，也是构建社会主义和谐社会，改善医患关系，提升服务质量，展现医疗机构良好社会形象的重要举措。特别在当前，随着医改的深入，各种体制性、结构性矛盾不断凸显，亟需营造安定祥和的社会环境，以保证改革的平稳推进。因此，创建“无红包医院”，不断增强医疗机构的“社会亲和力”，既是医改的重要内容，也是深化医改的重要保障。我们必须予以高度重视，采取有效措施，切实抓紧、抓实、抓出成效。

二、无红包医院创建的标准和措施

（一）“无红包医院”的标准。一是医务人员承诺自觉不收、主动拒收“红包”100%；二是对无法拒收的“红包”问题及时处理率100%；三是医务人员无向患者暗示或索要“红包”的行为；四是在出院病人问卷函调和纠风机构明查暗访活动中无“红包”问题的反映，或虽有反映，但经调查失实的；五是患者满意度达到9５%以上，行业风气进一步好转，医患关系更加和谐。

（二）无红包医院创建措施。

1. 制定创建“无红包医院”考核细则；

2. 制定创建“无红包医院”奖惩规定；

3. 实行医院、科室、个人拒收“红包”三级承诺制度，向社会承诺；

4. 在患者入院时向其发放拒收“红包”监督卡，并在病人初入病区时签定《医患合约》，医患相互承诺不收、不送“红包”，经科主任、床位医生、患者三方签字生效；

5. 组织开展“红包”问题大讨论主题活动，定期召开创建无红包医院情况通报会，不断增强医务人员拒收“红包”的意识，落实各项整改措施；

6. 成立投诉处理机构，在医院醒目位置公示投诉机构及处理流程，并在门诊大厅醒目处设立“无红包”举报箱，公布举报监督电话和行风监督QQ号码，在医院网站设立举报平台，主动接受社会和舆论的监督。同时，通过工休座谈会、病员及家属座谈会、医患沟通交流研讨会等形式，广泛听取各方面的意见和建议，确保群众投诉事事有结果、件件有着落。　　

三、切实加强对创建无红包医院的领导

（一）加强组织领导。为加强对“无红包医院”创建活动的领导，成立由院长为组长的创建工作领导小组，认真制定“无红包医院”创建实施方案。

（二）明确工作职责。医院以院长为第一责任人，亲自研究部署，检查落实各项创建工作；分管领导对分管范围内的创建活动负责，并进行督促；科室负责人要为本科室创建活动负责，并以身作则，带头创建。

医院以支部为单位分解落实创建活动的目标措施，做到任务明确，责任明确，考核明确，确保创建活动扎实持久的推进。将创建无红包医院活动与医院各项工作有机结合，相互交融，同部署、同检查、同考核；建立医疗机构“廉洁行医”月报告制度和“红包零报告”制度，每月8日前报院监察部。

（三）注重经验交流。结合创建进度，及时总结交流各阶段“无红包医院”的创建经验，推动创建活动健康开展。加强信息沟通，定期报送创建信息，每一阶段结束后院活动领导小组办公室向市卫生局书面汇报创建进展情况，参加卫生局定期召开的创建座谈会或现场会，交流创建经验，推进创建工作。

（四）严格督促检查。围绕创建各个阶段的目标任务制定相应的检查考核办法，定期组织自查自纠。